⚖️ DARBINIEKU IERAUJ ŠĶELDOTĀJĀ UN VIŅŠ IET BOJĀ! VAI VALSTS DARBA INSPEKCIJAS SECINĀJUMI AUTOMĀTISKI PIERĀDA DARBA DEVĒJA VAINU?
🚨 Traģisks nelaimes gadījums darbā, bojāgājis darbinieks, Valsts darba inspekcijas pārbaude un tiesvedība līdz pat Senātam. Latvijas Republikas Senāts 2026. gada 16. septembra lēmumā lietā Nr. SKA-708/2026 vērtēja ļoti būtisku jautājumu – kāds juridiskais spēks ir Valsts darba inspekcijas (VDI) sastādītam aktam par nelaimes gadījumu darbā, un vai tajā konstatētie darba aizsardzības pārkāpumi automātiski nozīmē darba devēja vai tā darbinieku atbildību citos procesos? Spriedumā ietvertās atziņas ir īpaši svarīgas ikvienam darba devējam, jo praksē pēc smagiem nelaimes gadījumiem nereti tiek uzsākti vairāki procesi vienlaikus, tostarp administratīvā pārkāpuma process un kriminālprocess.
🪵 Lietas pamatā bija traģisks negadījums šķeldošanas darbu laikā. Uzņēmuma darbinieks darba vietā, darba laikā pildot darba devēja uzdevumu – veikt šķeldošanas darbus –, tika ierauts šķeldotājā. Gūto traumu rezultātā darbinieks gāja bojā. Valsts darba inspekcija izmeklēja notikušo un atzina, ka nelaimes gadījums ir saistīts ar darba vides faktoru iedarbību. Uzņēmums nepiekrita inspekcijas secinājumiem un vērsās tiesā, cenšoties panākt attiecīgā lēmuma atcelšanu. Tomēr Administratīvā apgabaltiesa atzina VDI secinājumus par pamatotiem, bet uzņēmums spriedumu pārsūdzēja Senātā.
🍷 Viens no strīdīgākajiem jautājumiem bija saistīts ar alkohola iespējamo ietekmi uz nelaimes gadījumu. Uzņēmums kasācijas sūdzībā iebilda pret tiesas veikto Nelaimes gadījumu darbā izmeklēšanas un uzskaites kārtības interpretāciju, norādot, ka tā faktiski pieļaujot darbiniekam strādāt ar bīstamu tehniku alkohola reibumā līdz 0,5 promilēm. Taču Senāts skaidri norādīja, ka apgabaltiesa neko tādu nav atzinusi. Tiesa vienīgi nebija konstatējusi tiešu cēloņsakarību starp alkoholisko vielu lietošanu un nelaimes gadījumu. Šī atšķirība ir ārkārtīgi būtiska! Alkohola iespējama klātbūtne pati par sevi vēl nenozīmē, ka tieši tā izraisījusi nelaimes gadījumu. Cēloņsakarība ir jāvērtē katrā konkrētajā lietā, ņemot vērā pierādījumus un faktiskos apstākļus. Vienlaikus tas nekādā ziņā nenozīmē, ka darbiniekiem būtu vispārēja atļauja strādāt ar bīstamām iekārtām alkohola reibumā.
⚖️ Taču juridiski nozīmīgākā šīs lietas atziņa ir pavisam cita – VDI akts nav neapstrīdams pierādījums darba devēja vainai! Uzņēmums norādīja, ka pēc nelaimes gadījuma pret to uzsākts administratīvā pārkāpuma process, savukārt pret uzņēmuma darbiniekiem – kriminālprocess. Abu procesu pamatā esot arī VDI aktā ietvertie secinājumi par darba aizsardzības pārkāpumiem. Senāts atgādināja, ka aktam par nelaimes gadījumu darbā nav prejudiciāla spēka citos procesos. Tas nozīmē, ka VDI izdarītie secinājumi par darba aizsardzības pārkāpumiem un to cēloņsakarību ar nelaimes gadījumu nav automātiski saistoši ne administratīvā pārkāpuma procesā, ne kriminālprocesā.
🔍 Praksē šī atziņa var būt izšķiroša. Iedomāsimies situāciju – Valsts darba inspekcija pēc nelaimes gadījuma secina, ka darba devējs nav nodrošinājis pienācīgu darba aizsardzības instruktāžu, nav pietiekami kontrolējis darbinieku rīcību vai pieļāvis citus darba drošības pārkāpumus. Vai ar šādu VDI secinājumu pietiek, lai darba devēju sodītu vai uzņēmuma amatpersonu sauktu pie kriminālatbildības? Nē! Senāts uzsvēra, ka VDI akts ir tikai viens no pierādījumiem, kas jāvērtē kopā ar pārējiem lietas materiāliem. Krimināllietu izskatošā tiesa nevar vienkārši pārņemt inspekcijas secinājumus par nelaimes gadījuma cēloņiem un darba organizācijas trūkumiem. Tai šie jautājumi ir patstāvīgi jāizvērtē, ievērojot kriminālprocesā noteiktās pierādīšanas prasības.
👨⚖️ Kāpēc šī atšķirība ir tik svarīga? Tāpēc, ka nelaimes gadījuma izmeklēšanai, administratīvā pārkāpuma procesam un kriminālprocesam ir atšķirīgi uzdevumi un pierādīšanas noteikumi. Valsts darba inspekcija noskaidro nelaimes gadījuma apstākļus un tā saistību ar darba vidi, taču jautājums par konkrētas personas administratīvo vai kriminālatbildību jāizlemj attiecīgajā procesā. Ir iespējama situācija, kad VDI konstatē darba aizsardzības prasību pārkāpumus, bet kriminālprocesā nav pietiekamu pierādījumu, lai konkrētu personu atzītu par vainīgu noziedzīga nodarījuma izdarīšanā. Manuprāt, tas ir ļoti būtisks tiesiskuma princips – valsts iestādes atzinums nedrīkst aizstāt neatkarīgu pierādījumu izvērtēšanu un personas vainas pierādīšanu.
📚 Šajā lietā bija arī interesants procesuāls jautājums. Uzņēmums apgalvoja, ka apelācijas instances tiesa nav devusi pienācīgu iespēju iesniegt papildu paskaidrojumus un pierādījumus, tostarp dokumentus par bojāgājušā darbinieka apmācībām un darba aizsardzības instruktāžām. Tomēr Senāts konstatēja, ka tiesa bija noteikusi termiņu papildu dokumentu iesniegšanai un uzņēmums šo iespēju arī faktiski izmantoja. Turklāt kasācijas sūdzībā bija norādītas vairākas procesuālo tiesību normas, bet nebija pietiekami izskaidrots, kā tieši tās pārkāptas un kā iespējamie pārkāpumi ietekmējuši lietas iznākumu. Tas ir vēl viens atgādinājums – nepietiek kasācijas sūdzībā tikai uzskaitīt likuma pantus. Ir konkrēti jāpamato, kāpēc to pārkāpums varēja novest pie nepareiza sprieduma.
⚖️ Rezultātā Senāts atteicās ierosināt kasācijas tiesvedību, un Administratīvās apgabaltiesas spriedums palika spēkā. Līdz ar to konkrētajā lietā netika apšaubīts VDI secinājums, ka darbinieka nāve iestājusies ar darba vidi saistīta nelaimes gadījuma rezultātā. Tomēr vienlaikus Senāts nostiprināja darba devējiem ļoti svarīgu atziņu – VDI aktā norādītie iespējamie darba aizsardzības pārkāpumi paši par sevi vēl nerada darba devējam vai tā darbiniekiem atbildību citos procesos. Šāda atbildība ir patstāvīgi jāpamato un jāpierāda.
💡 Ko no šīs lietas vajadzētu ņemt vērā darba devējiem? Pirmkārt, darba aizsardzības prasību ievērošanai jābūt reālai, nevis tikai formālai – īpaši uzņēmumos, kuros darbinieki strādā ar paaugstinātas bīstamības iekārtām. Otrkārt, pēc nelaimes gadījuma ļoti rūpīgi jāizvērtē VDI aktā norādītie faktiskie apstākļi, secinājumi un pierādījumi. Treškārt, ja pret uzņēmumu vai tā darbiniekiem tiek uzsākts administratīvā pārkāpuma process vai kriminālprocess, nedrīkst pieņemt, ka VDI secinājumi jau automātiski pierāda vainu. Manuprāt, šī sprieduma galvenā mācība ir vienkārša – nelaimes gadījums darbā, pat ar traģiskām sekām, pats par sevi vēl nenozīmē, ka konkrēta persona ir izdarījusi administratīvu pārkāpumu vai noziedzīgu nodarījumu. Vaina ir jāpierāda, nevis jāpieņem!











