Vai telefonsaruna ar iestādi garantē valsts atbalstu? Būtiskākās atziņas no Senāta jaunākās prakses par atbalstu apkures katlu nomaiņai
✔️ Valsts un Eiropas Savienības atbalsta programmas energoefektivitātes uzlabošanai un pārejai uz zaļo enerģiju kļūst arvien pieprasītākas. Mājsaimniecības aktīvi izmanto iespēju piesaistīt līdzfinansējumu, piemēram, veco fosilā kurināmā apkures katlu nomaiņai pret jauniem, videi draudzīgākiem risinājumiem. Tomēr ceļš līdz atbalsta saņemšanai var būt izaicinājumiem pilns, ja noteikumi tiek interpretēti pārāk plaši vai pretendents pārlieku paļaujas uz neformālu komunikāciju ar iestādi. Nesen Latvijas Republikas Senāts vērtēja interesantu strīdu (lieta Nr. A420230424, SKA-581/2026), kurā atklājas divi būtiski aspekti: kāda ir atšķirība starp stacionāru apkures katlu un portatīvu sildierīci, un vai iestādes sniegtās konsultācijas var radīt tiesisko paļāvību par projekta apstiprināšanu.
✔️ Izskatāmajā lietā persona vērsās SIA „Vides investīciju fonds”, lai saņemtu atbalstu atklātā konkursā siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai mājsaimniecībās. Projekta pieteikums tika noraidīts, jo netika nomainīts fosilais apkures katls, bet gan dabasgāzes apkures kamīns jeb gāzes sildītājs. Tāpat netika iesniegti dokumenti, kas apliecina fosilā kurināmā patēriņu konkrētajā adresē par pēdējiem 12 mēnešiem. Senāts norādīja, ka atbalsta programma ir vērsta uz esošo apkures katlu nomaiņu, kas ir sasaistīti ar noteiktu nekustamo īpašumu. Portatīva sildierīce, ar kuru nav iespējams apkurināt visu apdzīvojamo platību un kuru var brīvi izmantot jebkurā citā vietā, neatbilst konkursa nolikuma prasībām. Līdz ar to šādas ierīces nomaiņu nav pamata atzīt par attiecināmām izmaksām.
✔️ Bieži vien pieteicēji pirms dokumentu iesniegšanas sazinās ar atbildīgo iestādi, lai noskaidrotu neskaidros jautājumus. Arī šajā lietā pieteicējs argumentēja, ka iepriekšēja telefoniska un elektroniska saziņa ar iestādi radīja viņam aizsargājamu tiesisko paļāvību, ka projekts tiks atbalstīts. Senāts uzsvēra būtisku atziņu: personai nav pamata paļauties, ka iestādes konsultatīva saziņa, kuras mērķis ir tikai veicināt pareizu pieteikumu iesniegšanu, rada tiesisku paļāvību apstākļos, kad publiski pieejamā informācija par konkursa noteikumiem ir nepārprotama. Jautājumu par projekta iesnieguma atbilstību saistoši var izlemt tikai normatīvajos aktos paredzētajā kārtībā – šajā gadījumā to dara speciāla komisija trīs cilvēku sastāvā.
✔️ Šī tiesu prakse kalpo kā atgādinājums ikvienam, kurš plāno piesaistīt publisko finansējumu. Publiskā finansējuma sadalē termini tiek interpretēti precīzi un bieži vien šauri. Stacionārs apkures katls un pārvietojams sildītājs juridiski un tehniski ir atšķirīgas ierīces. Prasības par kurināmā patēriņa pierādīšanu ir striktas. Bez atbilstošiem pierādījumiem par iepriekšējo periodu pieteikums var tikt noraidīts. Iestādes sniegtā palīdzība pieteikuma sagatavošanas posmā neaizstāj oficiālu vērtēšanas komisijas lēmumu. Uzklausiet ieteikumus, bet vienmēr primāri vadieties pēc apstiprinātajiem normatīvajiem aktiem.











