Vai telefonsaruna ar iestādi garantē valsts atbalstu? Būtiskākās atziņas no Senāta jaunākās prakses par atbalstu apkures katlu nomaiņai

Lauris Klagišs • 2026. gada 6. augusts

✔️ Valsts un Eiropas Savienības atbalsta programmas energoefektivitātes uzlabošanai un pārejai uz zaļo enerģiju kļūst arvien pieprasītākas. Mājsaimniecības aktīvi izmanto iespēju piesaistīt līdzfinansējumu, piemēram, veco fosilā kurināmā apkures katlu nomaiņai pret jauniem, videi draudzīgākiem risinājumiem. Tomēr ceļš līdz atbalsta saņemšanai var būt izaicinājumiem pilns, ja noteikumi tiek interpretēti pārāk plaši vai pretendents pārlieku paļaujas uz neformālu komunikāciju ar iestādi. Nesen Latvijas Republikas Senāts vērtēja interesantu strīdu (lieta Nr. A420230424, SKA-581/2026), kurā atklājas divi būtiski aspekti: kāda ir atšķirība starp stacionāru apkures katlu un portatīvu sildierīci, un vai iestādes sniegtās konsultācijas var radīt tiesisko paļāvību par projekta apstiprināšanu.

 

✔️ Izskatāmajā lietā persona vērsās SIA „Vides investīciju fonds”, lai saņemtu atbalstu atklātā konkursā siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai mājsaimniecībās. Projekta pieteikums tika noraidīts, jo netika nomainīts fosilais apkures katls, bet gan dabasgāzes apkures kamīns jeb gāzes sildītājs. Tāpat netika iesniegti dokumenti, kas apliecina fosilā kurināmā patēriņu konkrētajā adresē par pēdējiem 12 mēnešiem. Senāts norādīja, ka atbalsta programma ir vērsta uz esošo apkures katlu nomaiņu, kas ir sasaistīti ar noteiktu nekustamo īpašumu. Portatīva sildierīce, ar kuru nav iespējams apkurināt visu apdzīvojamo platību un kuru var brīvi izmantot jebkurā citā vietā, neatbilst konkursa nolikuma prasībām. Līdz ar to šādas ierīces nomaiņu nav pamata atzīt par attiecināmām izmaksām.

 

✔️ Bieži vien pieteicēji pirms dokumentu iesniegšanas sazinās ar atbildīgo iestādi, lai noskaidrotu neskaidros jautājumus. Arī šajā lietā pieteicējs argumentēja, ka iepriekšēja telefoniska un elektroniska saziņa ar iestādi radīja viņam aizsargājamu tiesisko paļāvību, ka projekts tiks atbalstīts. Senāts uzsvēra būtisku atziņu: personai nav pamata paļauties, ka iestādes konsultatīva saziņa, kuras mērķis ir tikai veicināt pareizu pieteikumu iesniegšanu, rada tiesisku paļāvību apstākļos, kad publiski pieejamā informācija par konkursa noteikumiem ir nepārprotama. Jautājumu par projekta iesnieguma atbilstību saistoši var izlemt tikai normatīvajos aktos paredzētajā kārtībā – šajā gadījumā to dara speciāla komisija trīs cilvēku sastāvā.

 

✔️ Šī tiesu prakse kalpo kā atgādinājums ikvienam, kurš plāno piesaistīt publisko finansējumu. Publiskā finansējuma sadalē termini tiek interpretēti precīzi un bieži vien šauri. Stacionārs apkures katls un pārvietojams sildītājs juridiski un tehniski ir atšķirīgas ierīces. Prasības par kurināmā patēriņa pierādīšanu ir striktas. Bez atbilstošiem pierādījumiem par iepriekšējo periodu pieteikums var tikt noraidīts. Iestādes sniegtā palīdzība pieteikuma sagatavošanas posmā neaizstāj oficiālu vērtēšanas komisijas lēmumu. Uzklausiet ieteikumus, bet vienmēr primāri vadieties pēc apstiprinātajiem normatīvajiem aktiem.

Vai telefonsaruna ar iestādi garantē valsts atbalstu
vai var nemaksāt parādu
Autors Lauris Klagišs • 2026. gada 3. novembris
Vai līguma noteikumi ir jāizpilda burtiski, pat ja tas ir pretrunā līguma patiesajam mērķim un faktiskajiem apstākļiem? Un vai viena puse drīkst atteikties no uzņemtajām saistībām, atsaucoties uz formālu nosacījumu, lai gan vienošanās galvenais mērķis jau sen ir sasniegts? Tieši šādi jautājumi bija jārisina mūsu advokā
PVN, kokmateriāli un ES politika
Autors Lauris Klagišs • 2026. gada 2. novembris
Latvijas mežsaimniecības un kokapstrādes uzņēmumus var sagaidīt būtiskas pārmaiņas! Eiropas Komisija ir iebildusi pret Latvijas vēlmi saglabāt līdzšinējo apgrieztās pievienotās vērtības nodokļa (PVN) maksāšanas kārtību kokmateriālu darījumos.
VID PIECUS GADUS LIEDZA UZŅĒMUMAM SAŅEMT GANDRĪZ 48 000 EIRO
Autors Lauris Klagišs • 2026. gada 2. novembris
Iedomājieties situāciju. Ir 2021. gads. Covid-19 pandēmija, ierobežojumi, uzņēmējiem samazinās apgrozījums, un valsts sola finansiālu palīdzību krīzes pārvarēšanai.
Senāta spriedums par apsardzes maksām
Autors Lauris Klagišs • 2026. gada 2. novembris
Vai dzīvokļa īpašniekam ir pienākums maksāt par apsardzes pakalpojumiem, ja apsaimniekotājs nav noslēdzis līgumu ar licencētu apsardzes uzņēmumu un apsardzes funkcijas faktiski veic parasti dežuranti?
DARBINIEKU IERAUJ ŠĶELDOTĀJĀ UN VIŅŠ IET BOJĀ
Autors Lauris Klagišs • 2026. gada 30. oktobris
Traģisks nelaimes gadījums darbā, bojāgājis darbinieks, Valsts darba inspekcijas pārbaude un tiesvedība līdz pat Senātam. Latvijas Republikas Senāts 2026. gada 16. septembra lēmumā lietā Nr. SKA-708/2026 vērtēja ļoti būtisku jautājumu – kāds juridiskais spēks ir Valsts darba inspekcijas (VDI) sastādītam aktam par nelai
ĒKA IR ZEMESGRĀMATĀ, BET BŪVĒT NEDRĪKST
Autors Lauris Klagišs • 2026. gada 30. oktobris
Izrādās, ka arī zemesgrāmatā oficiāli reģistrēta ēka vēl negarantē tiesības tās vietā būvēt jaunu māju.
 NO VĀRDIEM PIE DARBIEM
Autors Lauris Klagišs • 2026. gada 29. oktobris
Pirms neilga laika informējām par būtisku Eiropas Savienības Tiesas spriedumu, kas varētu radikāli mainīt līdzšinējo praksi strīdos starp bankām un finanšu krāpniecības upuriem.
VESELĪBAS INSPEKCIJA ZAUDĒ TIESĀ
Autors Lauris Klagišs • 2026. gada 29. oktobris
Administratīvā apgabaltiesa 2026. gada 22. oktobrī pieņēmusi spriedumu lietā, kas liek nopietni aizdomāties par Veselības inspekcijas attieksmi pret pacientu tiesībām.
Datu valsts inspekcija zaudē tiesā.
Autors Lauris Klagišs • 2026. gada 28. oktobris
Izrādās, ka inspekcijas ieskatā dažkārt ar to gandrīz pietiek! Administratīvā apgabaltiesa 2026. gada 11. jūnija spriedumā lietā Nr. A420199624 atzina par prettiesisku Datu valsts inspekcijas (DVI) lēmumu, ar kuru bija noraidīta personas sūdzība par iespējamiem datu aizsardzības pārkāpumiem.
2026. gada 19. oktobris
Ko darīt, ja darbinieks pieprasa bērna kopšanas atvaļinājumu, bet iesniegumā norāda pārāk agru sākuma datumu? Vai darba devējs drīkst prasīt iesniegt jaunu iesniegumu un viena mēneša termiņu sākt skaitīt no jauna? Un kas notiek, ja pa vidu darbinieks kļūst darbnespējīgs? Uz šiem ļoti praktiskajiem jautājumiem atbildi sniedz Latvijas Republikas Senāta 2026. gada 21. septembra spriedums lietā Nr. SKC-462/2026. 🔹 Darbinieks 2022. gada 22. februārī iesniedza darba devējam iesniegumu, lūdzot piešķirt bērna kopšanas atvaļinājumu jau no nākamās dienas – 23. februāra. Taču tajā pašā dienā darbiniekam iestājās darbnespēja, kas ilga aptuveni divus mēnešus. Pēc darbnespējas beigām darbinieks atgriezās darbā, bet bērna kopšanas atvaļinājums viņam vēl nebija piešķirts. Vēlāk darba devējs uzskatīja, ka nepieciešams jauns vai precizēts iesniegums, un atvaļinājumu piešķīra tikai no 2022. gada 1. jūnija. Savukārt darbinieks uzskatīja, ka mēnesis jau sen ir pagājis, un 9. maijā paziņoja darba devējam, ka viņš no šīs dienas atrodas bērna kopšanas atvaļinājumā. Pēc tam darbinieks darbu neapmeklēja, bet darba devējs vēlāk darba līgumu uzteica par būtisku darba kārtības pārkāpumu. ⚖️ Senāts: bērna kopšanas atvaļinājums nav darba devēja “labvēlība” Darba likuma 156. pants paredz, ka darbiniekam par bērna kopšanas atvaļinājumu darba devējs rakstveidā jāinformē vienu mēnesi iepriekš. Taču Senāts uzsvēra ļoti būtisku lietu – Latvijas likums darba devējam nedod tiesības pēc šā mēneša termiņa beigām bērna kopšanas atvaļinājumu vēl papildus atlikt uzņēmuma interešu dēļ. Tātad viena mēneša termiņš jau pats par sevi ir paredzēts tam, lai darba devējs varētu sagatavoties darbinieka prombūtnei. Kad šis termiņš ir pagājis, darba devējs principā nevar pateikt: mums tagad nav ērti; jāatrod aizvietotājs; vai iesniedziet jaunu iesniegumu, un tad skaitīsim vēl vienu mēnesi. Senāts atzina, ka darba devējam pieprasītais bērna kopšanas atvaļinājums jāpiešķir tā, lai tas sāktos ne vēlāk kā pēc mēneša no darbinieka sākotnējā pieprasījuma saņemšanas, ja vien pats darbinieks nav norādījis vēlāku datumu. 🔹 Kļūdains datums iesniegumā neatceļ darbinieka tiesības. Šī, iespējams, ir viena no nozīmīgākajām sprieduma atziņām. Konkrētajā lietā darbinieks bija kļūdījies – viņš iesniegumu iesniedza 22. februārī, bet bērna kopšanas atvaļinājumu prasīja jau no 23. februāra. Likums savukārt paredz viena mēneša iepriekšēju paziņošanu. Taču Senāts atzina, ka šāda kļūda nepadara iesniegumu par spēkā neesošu, darba devējs nevar tādēļ prasīt visu procedūru sākt no sākuma un darba devējam ir jāpielāgo atvaļinājuma sākuma datums likuma prasībām, viena mēneša termiņu skaitot no sākotnējā iesnieguma saņemšanas dienas. Tas ir būtisks darbinieku aizsardzības princips – formāla kļūda iesniegumā pati par sevi nedrīkst novest pie likumā paredzēto tiesību zaudēšanas. 🤒 Bet kas notiek, ja šajā mēnesī darbinieks ir uz slimības lapas? Arī uz šo jautājumu Senāts sniedza ļoti skaidru atbildi. Darbinieka darbnespēja neaptur viena mēneša termiņu, nesāk šo termiņu no jauna, kā arī nedod darba devējam tiesības pēc darbnespējas beigām sākt skaitīt jaunu mēnesi. Ja viena mēneša termiņš jau ir beidzies, bet darbinieks joprojām ir darbnespējīgs, darba devējs var izdot rīkojumu par bērna kopšanas atvaļinājumu jau slimības laikā, paredzot, ka tas stāsies spēkā pēc darbnespējas beigām. Senāts tāpēc atzina, ka apgabaltiesa Darba likuma 156. pantu bija piemērojusi nepareizi, un spriedumu šajā daļā atcēla. ⚠️ Tomēr ir vēl otra – tikpat svarīga – šī sprieduma puse. Senāts vienlaikus pateica arī ko ļoti būtisku pašiem darbiniekiem. Pat ja darbinieks uzskata, ka darba devējs pārkāpj viņa tiesības, tas pats par sevi nenozīmē, ka darbinieks drīkst vienkārši paziņot: “No šodienas esmu bērna kopšanas atvaļinājumā” un pārtraukt ierasties darbā. Senāts uzsvēra, ka darbinieks ir pakļauts darba devēja noteiktajai darba kārtībai un darba devēja rīkojumiem. Ja darbinieks uzskata, ka viņa tiesības tiek pārkāptas, tās jāaizstāv likumā noteiktajā kārtībā – iesniedzot sūdzību darba devējam vai vēršoties tiesā. Patvaļīga darba vietas atstāšana un turpmāka neierašanās darbā konkrētajos apstākļos tika atzīta par būtisku darba kārtības pārkāpumu, kas varēja būt pamats darba līguma uzteikumam. 💡 Ko no šī sprieduma varam secināt praksē? Darba devējiem būtu jāņem vērā, ka bērna kopšanas atvaļinājums, ja darbiniekam uz to ir tiesības, nav darba devēja brīvas izvēles jautājums. Viena mēneša termiņš ir dots, lai sagatavotos darbinieka prombūtnei, nevis lai pēc tā beigām sāktu jaunu saskaņošanas procesu. Kļūdaini norādīts sākuma datums pats par sevi nepadara iesniegumu nederīgu. Darbinieka darbnespēja neaptur viena mēneša paziņošanas termiņa ritējumu. Savukārt darbiniekiem jāatceras, ka pat tad, ja darba devējs, iespējams, rīkojas prettiesiski, savas tiesības nedrīkst realizēt patvaļīgi, vienkārši pārtraucot ierasties darbā. Šajā lietā tādēļ izveidojās šķietami paradoksāla situācija - darba devējs bija nepareizi piemērojis noteikumus par bērna kopšanas atvaļinājuma piešķiršanu, taču tas automātiski nepadarīja par prettiesisku vēlāk notikušo darbinieka atlaišanu. Tieši tāpēc darba tiesībās bieži vien izšķirošs ir ne tikai jautājums, kam pēc būtības ir taisnība, bet arī – kādā veidā savas tiesības tiek īstenotas un aizstāvētas.