✔️ Valsts pārvaldes iestāžu lēmumi bieži tiek uztverti kā neapstrīdama patiesība, taču realitāte, ar kuru saskaramies administratīvajās tiesās, parāda gluži citu ainu. Patērētāju tiesību aizsardzības centrs (PTAC) pilda būtisku funkciju, tomēr ikdienas uzraudzības un sodīšanas praksē iestāde nereti pieļauj kļūdas, kas rezultējas prettiesiskos un uzņēmējiem nelabvēlīgos lēmumos. Pēdējo trīs gadu tiesu prakse sniedz skaidru signālu – iestādes lēmumi tiek gan atcelti, gan grozīti. Zināmā mērā varam pat pateikties publiskajām iestādēm par šiem kļūdainajiem lēmumiem, jo tie ļauj tiesām veidot kvalitatīvu un uzņēmējdarbības vidi sakārtojošu judikatūru, kas vienlaikus raisa arī plašas diskusijas un aktivitāti mūsu biroja sekotāju starpā.

✔️ Viens no biežākajiem iemesliem, kāpēc PTAC zaudē tiesā, ir saistīts ar neprecīzu un likumam neatbilstošu sankciju piemērošanu. Tiesas konsekventi norāda, ka PTAC ir stingri jāievēro kompetences robežas un procedūras. Tiesas atceļ lēmumus gadījumos, kad piemērotā soda nauda pārsniedz Negodīgas komercprakses aizlieguma likumā noteiktos griestus, proti, procentuālo apmēru no komersanta pēdējā finanšu gada neto apgrozījuma. Ja iestāde neņem vērā pareizos finanšu datus, lēmums daļā par sodu ir atceļams (kā tas norādīts Administratīvās apgabaltiesas 2023. gada 14. jūnija spriedumā lietā Nr. A420204821 un 2023. gada 4. aprīļa spriedumā lietā Nr. A420211121). Gadījumos, kad komersants negodprātīgi nesniedz informāciju par apgrozījumu, iestādei gan ir tiesības lemt par sodu bez šiem datiem (atzīts Augstākās tiesas Senāta 2025. gada 7. marta spriedumos lietās Nr. A420201821 un Nr. A420204821).

✔️ Praksē bieži redzams, ka PTAC piemēro vienu kopīgu soda naudu par vairākiem šķietamiem pārkāpumiem. Ja tiesvedības gaitā izdodas pierādīt, ka vismaz viens no šiem pārkāpumiem ir nepamatots, zūd tiesiskais pamats visam piemērotajam soda apmēram (to apstiprina Augstākās tiesas Senāta 2024. gada 20. decembra spriedums lietā Nr. A420312417 un Administratīvās apgabaltiesas 2025. gada 14. maija spriedums šajā pašā lietā). Šādā situācijā tiesa nevar pati pārvērtēt soda apmēru, bet atceļ lēmumu un nodod to atpakaļ iestādei jaunai izvērtēšanai.

✔️ Būtiski saprast, ka gadījumos, kad PTAC lēmums tiek atcelts, tiesa neuzņemas iestādes funkcijas. Senāts ir vairākkārt uzsvēris, ka tiesa nevar uzdot iestādei obligāti piemērot naudas sodu vai noteikt tā konkrētu apmēru, jo tā ir pašas iestādes rīcības brīvība (būtiska atziņa Augstākās tiesas Senāta 2025. gada 19. decembra spriedumā lietā Nr. A420312417). Tas nozīmē, ka veiksmīgas tiesvedības rezultātā uzņēmējam ir iespēja panākt pilnīgu situācijas pārskatīšanu, nevis vienkārši automātisku soda "pārrēķinu" no tiesas puses.

✔️ PTAC mēdz interpretēt komersantu darbības pārāk plaši un bargi. Tomēr tiesu prakse ievieš racionālu līdzsvaru – ne katra uzņēmēja kļūda automātiski veido negodīgu komercpraksi. Piemēram, ja komersants kļūdas dēļ ir izrakstījis sev par sliktu mazākus rēķinus un vēlāk šo kļūdu izlabojis spēkā esošo tiesību normu ietvaros, tiesa ir atzinusi, ka šāda rīcība nepārkāpj patērētāju kolektīvās intereses (nostiprināts Administratīvās apgabaltiesas 2023. gada 7. decembra spriedumā lietā Nr. A420144722).

✔️ Senāts ir skaidrojis, ka PTAC lēmums par pienākumu izbeigt negodīgu komercpraksi nav bezgalīgs. Tiklīdz komersants ir veicis nepieciešamās darbības un novērsis trūkumus, lēmums uzskatāms par izpildītu un zaudē spēku (skaidrots Augstākās tiesas Senāta 2024. gada 10. decembra spriedumā lietā Nr. A420250120). Iestādes mēģinājumi to uzturēt kā ilgstoši saistošu slogu ir kļūdaini. Tāpat tiesas vērtē arī pašas iestādes atbildību uzraudzības jautājumos – ja PTAC nepilda savus pienākumus un tas rada zaudējumus, personai var būt tiesības prasīt zaudējumu atlīdzību tieši no valsts (svarīga atziņa tūrisma nozares kontekstā, kas ietverta Augstākās tiesas Senāta 2024. gada 21. maija spriedumā lietā Nr. A420202220).

✔️ Pēdējo gadu tendences ir nepārprotamas: PTAC lēmumi nav neapgāžami, un iestādes bieži kļūdās gan faktisko apstākļu novērtējumā, gan procesuālo normu piemērošanā, gan arī soda naudu aprēķinos. Ja esat saņēmuši nepamatotu PTAC lēmumu, ir vērts to analizēt un apstrīdēt. Neļaujiet iestādes kļūdām kļūt par jūsu biznesa zaudējumiem!