Iesniegums policijai vai citai iestādei: kad tas var tikt atzīts par goda un cieņas aizskārumu?

Lauris Klagišs • 2025. gada 6. novembris

✔️Daudzi uzskata, ka vēršanās ar iesniegumu policijā vai citā valsts iestādē ir konstitucionāli aizsargāta tiesība, kas nekādā gadījumā nevar tikt sodīta. Tomēr šis pieņēmums ir maldīgs. Latvijas Republikas Senāta (iepriekš Augstākās tiesas) prakse skaidri norāda, ka arī oficiāla iesnieguma iesniegšana var tikt atzīta par prettiesisku godu un cieņu aizskarošu ziņu izplatīšanu.Šajā rakstā apskatīsim trīs galvenos juridiskos aspektus, kas jāņem vērā ikvienam, kurš apsver šādu soli.

 

✔️Bieži vien pastāv kļūdains uzskats, ka "izplatīšana" nozīmē tikai publisku paziņojumu, piemēram, medijos vai sociālajos tīklos. Taču tiesu prakse definē šo jēdzienu daudz plašāk. Ar godu un cieņu aizskarošu ziņu izplatīšanu ir jāsaprot to paziņošana nenoteiktam personu lokam – kaut vai vienai personai, neskaitot pašu cietušo. Tas nozīmē, ka brīdī, kad persona iesniedz rakstveida iesniegumu policijā vai jebkurā citā iestādē, notiek ziņu izplatīšanas fakts. Informācija tiek paziņota vismaz vienai trešajai personai – amatpersonai, kura šo iesniegumu pieņem, reģistrē un izskata. Lietā SKC-184/2017 Senāts tieši norādīja, ka zemākas instances tiesa bija kļūdaini secinājusi, ka iesnieguma nosūtīšana Saeimas Juridiskajai komisijai nav uzskatāma par ziņu izplatīšanu. Senāts uzsvēra, ka ziņas kļuva zināmas trešajai personai (Saeimas komisijai), un ar to ir pietiekami, lai konstatētu izplatīšanas faktu.

 

✔️ Otrs izplatītākais arguments ir atsauce uz Satversmes 104. pantu, kas ikvienam dod tiesības vērsties valsts un pašvaldību iestādēs ar iesniegumiem. Tomēr Senāts ir vairākkārt atzinis, ka šīs tiesības nav absolūtas. Tiesu praksē ir nostiprināta atziņa, ka personas goda un cieņas prettiesisks aizskārums nevar tikt attaisnots tikai tāpēc, ka tas izteikts, vēršoties valsts iestādē (atsauce uz SKC-184/2017 un judikatūru). Satversmes 104. pants nepiešķir personai tiesības, tās īstenojot, nepamatoti un prettiesiski aizskart citas personas Satversmes 95. pantā garantētās tiesības uz goda un cieņas aizsardzību. Ja šāds aizskārums notiek, valstij ir pienākums aizsargāt cietušo, un civiltiesiskā atbildība ir viens no šīs aizsardzības mehānismiem .

 

✔️ Tā kā vēršanās iestādē pati par sevi nav aizliegta, bet tā arī nav absolūta aizsardzība, tiesai ir jāvērtē izšķirošs kritērijs: vai persona savas tiesības ir izmantojusi labā ticībā (Civillikuma 1. pants) vai ļaunprātīgi. Tiesai ir jāpārbauda iesnieguma saturs un patiesais mērķis.

  • Vai iesnieguma mērķis bija aizsargāt savas (vai sabiedrības) tiesības un intereses, piemēram, ziņot par pamatotām aizdomām par noziedzīgu nodarījumu?
  • Vai arī patiesais mērķis bija izmantot valsts iestādi kā instrumentu, lai apzināti nomelnotu citu personu, radītu tai nepatikšanas un aizskartu tās reputāciju?

 

✔️ Lietā SKC-184/2017 Senāts tieši norādīja uz šo aspektu. Lai gan iesnieguma iesniedzējs (banka) apgalvoja, ka mērķis bija vērst likumdevēja uzmanību uz Maksātnespējas likuma problēmām, Senāts apšaubīja, kāpēc šī mērķa sasniegšanai bija nepieciešams iekļaut apgalvojumus, kas aizskar konkrēta tiesneša godu un cieņu, turklāt bez pietiekama pamatojuma .Līdzīga pieeja – mērķa vērtēšana – redzama arī citās Senāta lietās. Piemēram, lietā SKC-327/2022 par komentāriem sociālajā tīklā Facebook Senāts norādīja, ka ir jāvērtē izteikumu mērķis. Ja mērķis ir vērst sabiedrības uzmanību uz kādu nozīmīgu jautājumu (piemēram, sliktu servisu), tā ir viena situācija. Bet, ja mērķis ir tikai noniecināt personu, situācija ir cita.

 

✔️Pirms iesniegt iesniegumu policijā, prokuratūrā, vai jebkurā citā institūcijā, kurā tiek pieminētas citas personas:

  1. Pārliecinieties par faktiem: Vai varat pamatot savus apgalvojumus? Atbildība iestājas par nepatiesu ziņu paušanu.
  2. Atdaliet faktus no viedokļa: Ja paužat viedokli (savu subjektīvo vērtējumu), tam ir jābūt pietiekamai faktiskajai bāzei, un tas nedrīkst būt klaji aizskarošs vai rupjš bez jebkāda pamata .
  3. Novērtējiet mērķi: Vai jūsu mērķis ir panākt tiesisku risinājumu vai tikai "atriebties" vai nomelnot otru pusi? Ja persona apzināti izmanto valsts iestādes, lai izplatītu nepatiesas, reputāciju graujošas ziņas, tā riskē ar civilprasību par goda un cieņas aizskārumu, kas var rezultēties pienākumā atsaukt ziņas un maksāt mantisko kompensāciju.
Iesniegums policijai vai citai iestādei: kad tas var tikt atzīts par goda un cieņas aizskārumu
Tiesa atceļ netaisnīgu izmaksu sadali: svarīga uzvara dzīvokļu īpašniekiem
Autors Lauris Klagišs 2025. gada 19. decembris
Daudzdzīvokļu māju pārvaldīšanā bieži rodas situācijas, kurās vairākums pieņem lēmumus, kas šķietami atvieglo lēmumu pieņemšanas procesu, taču patiesībā rupji pārkāpj mazākuma tiesības un likuma burtu.
Vai
Autors Lauris Klagišs 2025. gada 18. decembris
Mūsdienu dinamiskajā biznesa vidē līgumu parakstīšana klātienē kļūst par retumu. Uzņēmēji arvien biežāk paļaujas uz e-pastiem, skenētiem dokumentiem un drošiem elektroniskajiem parakstiem.
Valdība beidzot sper izlēmīgus soļus imigrācijas sistēmas sakārtošanā
Autors Lauris Klagišs 2025. gada 17. decembris
Jau ilgstoši juridiskajā vidē un sabiedrībā ir virmojušas diskusijas par nepieciešamību līdzsvarot darbaspēka piesaisti ar nacionālo drošību.
Kā cīņa ar ēnu ekonomiku paralizē uzņēmumu valdes maiņas procesus
Autors Lauris Klagišs 2025. gada 16. decembris
Mūsdienu dinamiskajā biznesa vidē laiks ir nauda. Situācijā, kad nepieciešams nomainīt valdes locekli, uzņēmēji rēķinās ar dažām dienām, lai jaunā amatpersona varētu sākt darbu – parakstīt līgumus, veikt maksājumus un pārstāvēt uzņēmumu.
Elastība vai sociālo garantiju samazināšana
Autors Lauris Klagišs 2025. gada 12. decembris
Saeima vakardien, 11. decembrī, konceptuāli atbalstīja apjomīgus grozījumus Darba likumā. Lai gan likumprojekta anotācijā tiek uzsvērta nepieciešamība "pilnveidot darba tiesisko attiecību regulējumu" un veicināt elastību, juridiskā analīze liecina par būtisku svara kausu nosvēršanos par labu darba devējiem, atsevišķos
Algoritms tavā vietā izlems, vai esi vainīgs: No šodienas policija ievieš
Autors Lauris Klagišs 2025. gada 11. decembris
Sākot ar šodienu, 11. decembri, Valsts policija spers soli jaunā ērā – vai drīzāk ievedīs mūs "drosmīgajā jaunajā pasaulē", kur lēmumu par sodu pieņems nevis amatpersona, bet algoritms.
Valdes locekļa atbildība nebeidzas līdz ar amata atstāšanu
Autors Lauris Klagišs 2025. gada 10. decembris
Vai bijušais valdes loceklis var tikt iekļauts riska personu sarakstā par nodokļu parādiem, kurus Valsts ieņēmumu dienests (VID) aprēķinājis jau pēc viņa aiziešanas no amata?
Holivuda pret realitāti, jeb būtiskākās atšķirības starp ASV un Latvijas tiesu sistēmām
Autors Lauris Klagišs 2025. gada 9. decembris
Daudzi no mums savu priekšstatu par tiesu zāli ir guvuši, skatoties populāras amerikāņu filmas un seriālus, piemēram, "Suits" vai "Law & Order". Mēs redzam kaislīgas runas, zvērinātos, kuri raud, un pēkšņus "pārsteiguma pierādījumus", kas apgriež lietu kājām gaisā. Taču, nonākot reālā Latvijas tiesā, klients bieži pied
Klienta noslēpums pret AML prasībām: Ko drīkst un ko nedrīkst
Autors Lauris Klagišs 2025. gada 8. decembris
Sabiedrībā joprojām valda spēcīgs uzskats, ka viss, kas tiek teikts zvērinātam advokātam, paliek stingri "starp mums".
Vai par
Autors Lauris Klagišs 2025. gada 5. decembris
Daudzi uzņēmēji joprojām dzīvo ar pārliecību, ka finanšu noziegumi, piemēram, "aplokšņu algu" izmaksa vai izvairīšanās no nodokļiem, ir "balto apkaklīšu" pārkāpumi, par kuriem draud naudas sods vai nosacīta brīvības atņemšana.