Pilsonība ar "īpašu likumu": Vai Saeima neveido bīstamu precedentu un neapdraud tiesiskumu?

Lauris Klagišs • 2025. gada 1. decembris

Saeimas ar likumu ir nolēmusi atzīst par Latvijas pilsoni kādi sīrieti. Lai gan konkrētais gadījums pirmajā acu uzmetienā šķiet cilvēcīgs birokrātiska strupceļa risinājums, no tiesiskā un nacionālās drošības viedokļa šī prakse – piešķirt pilsonību ar individuālu likumu personai, kura nespēj izpildīt vispārējos naturalizācijas kritērijus – ir vērtējama kritiski. Vai Latvijas pilsonība nekļūst par politiskas vienošanās objektu, apejot likumā noteikto kārtību?

 

Latvijas Pilsonības likums skaidri nosaka naturalizācijas kārtību. Viens no pamatnosacījumiem (12. panta pirmās daļas 6. punkts) ir nepieciešamība atteikties no iepriekšējās pilsonības. Šī norma nav formāla – tā ir vērsta uz tiesisko skaidrību un lojalitātes nedalāmību. Konkrētajā gadījumā pretendents, Sīrijas pilsonis ir izpildījis citus nosacījumus (dzīvo Latvijā, ir precējies ar pilsoni, maksā nodokļus), taču nespēj uzrādīt dokumentu par atteikšanos no Sīrijas pilsonības, jo Sīrijas likumdošana un pašreizējā situācija to nepieļauj. Tā vietā, lai risinātu šo problēmu sistēmiski (piemēram, grozot Pilsonības likumu attiecībā uz personām no valstīm, kur atteikšanās nav iespējama), likumdevējs izvēlas radīt "ekskluzīvu koridoru" vienai personai.

 

Tiesiskā valstī likumiem jābūt vispārīgiem. Individuālo likumu pieņemšana (t.s. ad hoc likumdošana) konkrētām personām, lai tās atbrīvotu no likuma prasību izpildes, rada nevienlīdzīgu attieksmi pret citiem pretendentiem, kuriem atteikta naturalizācija līdzīgu iemeslu dēļ, bet kuriem nav piekļuves lobijam Saeimā.

 

Parasti pilsonību ar īpašu Saeimas lēmumu piešķir par izciliem nopelniem valsts labā (piemēram, kultūras vai sporta leģendām). Šajā gadījumā anotācijā kā pamatojums minēta pretendenta integrācija un darba devēja rekomendācija. Lai gan pretendents vada vairāk nekā 200 darbinieku un ir "reģionālais vadītājs", rodas jautājums: vai veiksmīga karjera privātajā sektorā un nodokļu maksāšana (kas ir katra rezidenta pienākums) automātiski kvalificējas kā "īpašs gadījums", kura dēļ jāiedarbina augstākā likumdevēja vara? Ja mēs pazeminām "īpašo nopelnu" latiņu līdz vienkārši "labam, lojālam darbiniekam", mēs riskējam devalvēt pilsonības institūtu.

 

Vissatraucošākais aspekts ir drošība. Piešķirot pilsonību ar šo likumu, Saeima faktiski legalizē dubultpilsonību ar Sīriju. Lai gan pretendents ir parakstījis solījumu atteikties no Sīrijas pilsonības, "tiklīdz radīsies tiesiska iespēja", realitātē šī iespēja var nerasties nekad. Sīrija ir valsts ar augstu nestabilitātes risku un naidīgu režīmu. Lai gan Latvijas drošības iestādes (VDD, SAB utt.) šobrīd nav atradušas kompromitējošu informāciju, drošības dienestu resursi nav bezizmēra, lai monitorētu potenciālos riskus nākotnē, ko rada pilsoņi ar neformālu saikni ar trešajām valstīm.

 

Piešķirot pilsonību personai, kura juridiski paliek saistīta ar Sīriju, Latvija uzņemas risku. Vai valsts ir gatava aizstāvēt savu jauno pilsoni, ja viņš nonāk Sīrijas jurisdikcijā? Vai mēs neradām precedentu, ka pilsonības iegūšanai pietiek ar "garantijas vēstuli" un solījumu, ignorējot reālo ģeopolitisko situāciju?

 

Saeima demonstrē bīstamu tendenci – likumdevēja vēlmi risināt administratīvas un juridiskas problēmas ar politiskiem lēmumiem.

  1. Likuma apiešana: Individuālie likumi nedrīkst kļūt par instrumentu, kā apiet Pilsonības likuma prasības.
  2. Drošības vakums: Tiek radīta personu grupa ar de facto dubultpilsonību ar riska valstīm, ko Pilsonības likums pamatā nepieļauj.
  3. Vienlīdzības princips: Šāda prakse diskriminē citus godprātīgus Latvijas iedzīvotājus, kuri saskaras ar līdzīgiem birokrātiskiem šķēršļiem, bet nebauda politisku atbalstu.

 

Latvijas pilsonība ir privilēģija un tiesiska saikne, nevis korporatīvs bonuss vai birokrātisks izņēmums. Saeimai būtu jākoncentrējas uz sistēmisku likumdošanas sakārtošanu, nevis individuālu "ielāpu" likšanu, kas ilgtermiņā vājina tiesiskumu un valsts drošību.

Senāta atziņas par krievijas pilsoņa piespiedu izraidīšanu un iekļaušanu
Autors Lauris Klagišs 2026. gada 29. aprīlis
Valsts ieņēmumu dienests (VID) savā praksē nereti piemēro bargus sodus, tostarp īpašuma konfiskāciju. Taču aizvien aktuālāks kļūst jautājums – kas uzņemas atbildību un kompensē radītos zaudējumus un morālos pārdzīvojumus situācijās, kad iestādes rīcība izrādās klaji nepamatota?
Autors Lauris Klagišs 2026. gada 28. aprīlis
Finanšu ministrija ir izstrādājusi un virza izskatīšanai apjomīgus grozījumus likumā "Par iedzīvotāju ienākuma nodokli" (IIN).
Autors Lauris Klagišs 2026. gada 27. aprīlis
Mēs iegādājamies ceļojumu apdrošināšanu sirdsmieram – lai, dodoties atpūtā, būtu pasargāti no neparedzētiem un bieži vien astronomiskiem izdevumiem. Taču realitāte nereti ir skarba.
Kad strīds par tualeti nonāk Augstākajā tiesā
Autors Lauris Klagišs 2026. gada 27. aprīlis
Būvniecības ieceres saskaņošana bieži šķiet kā birokrātisku formalitāšu process, taču pirms āmura un urbja ņemšanas rokās ir svarīgi pārliecināties, vai jums patiešām pieder telpa, kurā plānojat veikt darbus.
Autors Lauris Klagišs 2026. gada 24. aprīlis
Saeima ir pieņēmusi jaunu "Kapsētu likumu", kas stājas spēkā 2026. gada 29. aprīlī. Līdz šim Latvijā nepastāvēja vienots tiesiskais regulējums, un katra pašvaldība ar saistošajiem noteikumiem patstāvīgi lēma par kapsētu uzturēšanas, kapavietu piešķiršanas un apbedīšanas kārtību, kas radīja atšķirīgas prasības dažādās t
Autors Lauris Klagišs 2026. gada 23. aprīlis
Darba aizsardzība būvniecībā un smago darbu veikšanā nav tikai formāla papīru smērēšana – tās ir prasības, kas burtiski glābj dzīvības.
Autors Lauris Klagišs 2026. gada 22. aprīlis
Mūsdienu digitālajā laikmetā saziņa var notikt visdažādākajos un reizēm arī visnegaidītākajos veidos. Mūsu biroja klienti bieži jautā: cik tālu sniedzas tiesas noteiktais aizliegums sazināties ar personu, ja ir piemērota pagaidu aizsardzība pret vardarbību?
Kam jāremontē Tavs balkons
Autors Lauris Klagišs 2026. gada 22. aprīlis
Ja daudzdzīvokļu mājas balkonam sāk drupt apmales vai rūsēt margas, bieži vien pirmais solis ir sūdzēties namu pārvaldniekam.
Kad iestājas kriminālatbildība par datu nelikumīgu izmantošanu
Autors Lauris Klagišs 2026. gada 21. aprīlis
Nesen medijos izskanēja ziņa par uzsāktu kriminālprocesu, kas saistīts ar iespējamām nelikumīgām darbībām ar komponista Raimonda Paula personas datiem.
Kā atbrīvoties no nevajadzīga nekustamā īpašuma
Autors Lauris Klagišs 2026. gada 20. aprīlis
Nekustamais īpašums parasti asociējas ar stabilitāti un vērtību, taču dzīvē mēdz būt situācijas, kad tas kļūst par smagu finansiālu vai juridisku nastu.