Pilsonība ar "īpašu likumu": Vai Saeima neveido bīstamu precedentu un neapdraud tiesiskumu?

Lauris Klagišs • 2025. gada 1. decembris

Saeimas ar likumu ir nolēmusi atzīst par Latvijas pilsoni kādi sīrieti. Lai gan konkrētais gadījums pirmajā acu uzmetienā šķiet cilvēcīgs birokrātiska strupceļa risinājums, no tiesiskā un nacionālās drošības viedokļa šī prakse – piešķirt pilsonību ar individuālu likumu personai, kura nespēj izpildīt vispārējos naturalizācijas kritērijus – ir vērtējama kritiski. Vai Latvijas pilsonība nekļūst par politiskas vienošanās objektu, apejot likumā noteikto kārtību?

 

Latvijas Pilsonības likums skaidri nosaka naturalizācijas kārtību. Viens no pamatnosacījumiem (12. panta pirmās daļas 6. punkts) ir nepieciešamība atteikties no iepriekšējās pilsonības. Šī norma nav formāla – tā ir vērsta uz tiesisko skaidrību un lojalitātes nedalāmību. Konkrētajā gadījumā pretendents, Sīrijas pilsonis ir izpildījis citus nosacījumus (dzīvo Latvijā, ir precējies ar pilsoni, maksā nodokļus), taču nespēj uzrādīt dokumentu par atteikšanos no Sīrijas pilsonības, jo Sīrijas likumdošana un pašreizējā situācija to nepieļauj. Tā vietā, lai risinātu šo problēmu sistēmiski (piemēram, grozot Pilsonības likumu attiecībā uz personām no valstīm, kur atteikšanās nav iespējama), likumdevējs izvēlas radīt "ekskluzīvu koridoru" vienai personai.

 

Tiesiskā valstī likumiem jābūt vispārīgiem. Individuālo likumu pieņemšana (t.s. ad hoc likumdošana) konkrētām personām, lai tās atbrīvotu no likuma prasību izpildes, rada nevienlīdzīgu attieksmi pret citiem pretendentiem, kuriem atteikta naturalizācija līdzīgu iemeslu dēļ, bet kuriem nav piekļuves lobijam Saeimā.

 

Parasti pilsonību ar īpašu Saeimas lēmumu piešķir par izciliem nopelniem valsts labā (piemēram, kultūras vai sporta leģendām). Šajā gadījumā anotācijā kā pamatojums minēta pretendenta integrācija un darba devēja rekomendācija. Lai gan pretendents vada vairāk nekā 200 darbinieku un ir "reģionālais vadītājs", rodas jautājums: vai veiksmīga karjera privātajā sektorā un nodokļu maksāšana (kas ir katra rezidenta pienākums) automātiski kvalificējas kā "īpašs gadījums", kura dēļ jāiedarbina augstākā likumdevēja vara? Ja mēs pazeminām "īpašo nopelnu" latiņu līdz vienkārši "labam, lojālam darbiniekam", mēs riskējam devalvēt pilsonības institūtu.

 

Vissatraucošākais aspekts ir drošība. Piešķirot pilsonību ar šo likumu, Saeima faktiski legalizē dubultpilsonību ar Sīriju. Lai gan pretendents ir parakstījis solījumu atteikties no Sīrijas pilsonības, "tiklīdz radīsies tiesiska iespēja", realitātē šī iespēja var nerasties nekad. Sīrija ir valsts ar augstu nestabilitātes risku un naidīgu režīmu. Lai gan Latvijas drošības iestādes (VDD, SAB utt.) šobrīd nav atradušas kompromitējošu informāciju, drošības dienestu resursi nav bezizmēra, lai monitorētu potenciālos riskus nākotnē, ko rada pilsoņi ar neformālu saikni ar trešajām valstīm.

 

Piešķirot pilsonību personai, kura juridiski paliek saistīta ar Sīriju, Latvija uzņemas risku. Vai valsts ir gatava aizstāvēt savu jauno pilsoni, ja viņš nonāk Sīrijas jurisdikcijā? Vai mēs neradām precedentu, ka pilsonības iegūšanai pietiek ar "garantijas vēstuli" un solījumu, ignorējot reālo ģeopolitisko situāciju?

 

Saeima demonstrē bīstamu tendenci – likumdevēja vēlmi risināt administratīvas un juridiskas problēmas ar politiskiem lēmumiem.

  1. Likuma apiešana: Individuālie likumi nedrīkst kļūt par instrumentu, kā apiet Pilsonības likuma prasības.
  2. Drošības vakums: Tiek radīta personu grupa ar de facto dubultpilsonību ar riska valstīm, ko Pilsonības likums pamatā nepieļauj.
  3. Vienlīdzības princips: Šāda prakse diskriminē citus godprātīgus Latvijas iedzīvotājus, kuri saskaras ar līdzīgiem birokrātiskiem šķēršļiem, bet nebauda politisku atbalstu.

 

Latvijas pilsonība ir privilēģija un tiesiska saikne, nevis korporatīvs bonuss vai birokrātisks izņēmums. Saeimai būtu jākoncentrējas uz sistēmisku likumdošanas sakārtošanu, nevis individuālu "ielāpu" likšanu, kas ilgtermiņā vājina tiesiskumu un valsts drošību.

Senāta atziņas par krievijas pilsoņa piespiedu izraidīšanu un iekļaušanu
Melnās pumas lieta: Kad valsts likumu džungļi izrādās bīstamāki par pašu plēsēju
Autors Lauris Klagišs 2026. gada 16. jūnijs
Iedomājieties situāciju: Jūs nolemjat iegādāties eksotisku mājdzīvnieku – Amerikas pumu.
Krāpnieki ienīst šo rīku
Autors Lauris Klagišs 2026. gada 16. jūnijs
Kā personas datu aizsardzības speciālists, kura ikdienas misija ir rūpēties par informācijas drošību un to, lai cilvēku, kā arī uzņēmumu sensitīvie dati nenonāktu ļaundaru rokās, esmu detalizēti izvērtējis bezmaksas rīku DNS Ugunsmūris.
Advokāta darbs 21. gadsimtā: Kā 7 minūtēs izanalizēt 50 spriedumus un atklāt VID kļūdas
Autors Lauris Klagišs 2026. gada 15. jūnijs
Būt advokātam 21. gadsimtā vairs nenozīmē sēdēt putekļainā arhīvā vai caurām naktīm šķirstīt biezus tiesu spriedumu sējumus ar teksta izcēlēju rokās.
Jūsu numurs tika ģenerēts automātiski
Autors Lauris Klagišs 2026. gada 15. jūnijs
Mēs visi to zinām – šo ārkārtīgi apnicīgo brīdi, kad darba dunas vidū vai miera mirklī mājās pēkšņi sāk zvanīt telefons.
Absurds Latvijas likumdošanā: Tiesā tu uzvari, bet par savu taisnību samaksā no savas kabatas
Autors Lauris Klagišs 2026. gada 15. jūnijs
Tiesiska valsts balstās uz vienkāršu un loģisku principu – ja pret Tevi tiek celta nepamatota prasība un tu tiesā savu nevainību pierādi, zaudētājam ir jākompensē tavi tiesāšanās un advokātu izdevumi.
Videonovērošana uzņēmumā: Ko darīt, ja saņemta 5 lapu gara Datu valsts inspekcijas vēstule
Autors Lauris Klagišs 2026. gada 9. jūnijs
Daudziem uzņēmējiem videonovērošanas kameru uzstādīšana šķiet pašsaprotams solis – tā ir rūpes par sava īpašuma, tehnikas un darbinieku drošību.
VID
Autors Lauris Klagišs 2026. gada 9. jūnijs
Valsts ieņēmumu dienesta (VID) rīcība, cenšoties atgūt nodokļu parādus, bieži robežojas ar tiesisku unikalitāti.
Vai Valsts ieņēmumu dienests drīkst ignorēt mantinieku tiesības
Autors Lauris Klagišs 2026. gada 9. jūnijs
Administratīvā rajona tiesa 2026. gada 13. maija spriedumā ir atzinusi par prettiesisku Valsts ieņēmumu dienesta (turpmāk – VID) rīcību, liedzot mantiniekam informāciju par mantoto saimniecību un izvairoties sniegt atbildes uz uzdotajiem nodokļu jautājumiem pēc būtības.
Prokuratūras formālā pieeja un nevēlēšanās iedziļināties: Kā tiesa aizstāvēja advokāta tiesības uz i
Autors Lauris Klagišs 2026. gada 4. jūnijs
Nesens Administratīvās rajona tiesas 2026. gada 22. aprīļa spriedums izgaismo satraucošu tendenci valsts iestāžu, īpaši Latvijas Republikas prokuratūras, darbībā.
Valsts drošība un vārda brīvības robežas: Senāta stingrā nostāja hibrīdkara apstākļos
Autors Lauris Klagišs 2026. gada 4. jūnijs
Pēdējo gadu ģeopolitiskie notikumi ir radījuši jaunus izaicinājumus tiesību sistēmai, pieprasot skaidru un nepārprotamu rīcību pret personām, kas apdraud valsts drošību.