Vai pienācis laiks Komerclikumā atteikties no juridiskās adreses?

Lauris Klagišs • 2025. gada 7. augusts

  Kopš 2023. gada 1. janvāra visiem Latvijas uzņēmumiem ir obligāta Oficiālā elektroniskā adrese (e-adrese), nodrošinot modernu un drošu saziņu ar valsts un pašvaldību iestādēm. Tomēr, neraugoties uz šo digitālo progresu, Komerclikums joprojām stingri pieturas pie prasības par fiziskas juridiskās adreses esamību. Tas rada pamatotu jautājumu – vai, esot pilnvērtīgai digitālajai alternatīvai, fiziskās adreses obligātums nav zaudējis savu pamatojumu un kļuvis par apgrūtinājumu, īpaši mazajiem uzņēmējiem, kuri bieži vien savu biznesu reģistrē savā dzīvesvietā, tādējādi pakļaujot riskam savu privātumu.

 

      Saskaņā ar Oficiālās elektroniskās adreses likumu, e-adrese ir kļuvusi par primāro kanālu oficiālajai korespondencei starp uzņēmēju un publisko sektoru. Tā nodrošina tūlītēju un juridiski saistošu dokumentu apmaiņu, aizstājot ierakstītas vēstules un klātienes apmeklējumus. Tomēr Komerclikums paliek nemainīgs – katram komersantam ir pienākums reģistrēt un uzturēt juridisko adresi, kurai jābūt konkrētai ēkai vai telpu grupai un kurā uzņēmumam ir jānodrošina sasniedzamība.

 

  Mazā biznesa privātuma dilemma. Daudziem, kas sper pirmos soļus uzņēmējdarbībā – individuālajiem komersantiem, maza kapitāla SIA īpašniekiem, frīlanseriem –, biroja noma ir finansiāli neizdevīga vai vienkārši nevajadzīga. Loģisks un izplatīts risinājums ir uzņēmuma reģistrācija savā dzīvesvietā – dzīvoklī vai privātmājā.

      Šāda prakse gan rada būtiskus privātuma riskus. Uzņēmumu reģistra dati, tostarp juridiskā adrese, ir publiski pieejami ikvienam. Tas nozīmē, ka uzņēmēja mājokļa adrese kļūst par vispārzināmu faktu. Tas var novest pie nevēlamas uzmanības no klientiem, sadarbības partneriem vai pat krāpniekiem, izdzēšot robežu starp darbu un privāto dzīvi. Neapmierināts klients, kurš ierodas pie dzīvokļa durvīm, vai komercpiedāvājumu kalni privātajā pastkastītē ir tikai daži no iespējamajiem scenārijiem.

 

  Juridiskās adreses funkcijas – vai e-adrese var tās aizstāt? Aizstāvot fiziskās adreses nepieciešamību, juristi un valsts iestādes min vairākus būtiskus argumentus. Juridiskā adrese pilda svarīgas funkcijas, kuras e-adrese šobrīd pilnībā nespēj aizstāt.

  1. Civiltiesiskie strīdi: Saskaņā ar Civilprocesa likumu, prasība pret juridisku personu tiek celta tiesā pēc tās juridiskās adreses. Šī adrese kalpo kā oficiāls punkts dokumentu piegādei tiesvedības procesā starp privātpersonām, nodrošinot, ka uzņēmums tiek informēts par uzsāktu tiesas procesu.
  2. Kreditoru intereses: Kreditoriem, tostarp piegādātājiem un klientiem, ir nepieciešama skaidra un pārbaudāma adrese, lai varētu risināt parādsaistību jautājumus un nepieciešamības gadījumā vērsties pret uzņēmumu.
  3. Uzraudzības iestāžu darbs: Dažādām valsts iestādēm (piemēram, Valsts ieņēmumu dienestam, Patērētāju tiesību aizsardzības centram) var būt nepieciešams veikt pārbaudes vai izmeklēšanas uzņēmuma faktiskajā darbības vietā. Juridiskā adrese kalpo kā starta punkts šādām darbībām, pat ja saimnieciskā darbība notiek citur.
  4. Aizsardzība pret fiktīviem uzņēmumiem: Prasība pēc reālas, pārbaudāmas adreses, kurā uzņēmuma valde apliecina tiesisku pamatu atrasties, kalpo kā viens no filtriem cīņā pret "čaulas" veidojumiem, kas tiek radīti nelikumīgām darbībām.

 

  Vai risinājums ir kompromiss? Igaunijas pieredze un virtuālie biroji. Pilnīga atteikšanās no fiziskās adreses varētu radīt juridiskus izaicinājumus, taču pašreizējā sistēma acīmredzami rada neērtības un riskus. Iespējams, risinājums meklējams starp abām galējībām.

       Igaunija, kas bieži tiek minēta kā digitālās pārvaldības paraugs, joprojām pieprasa uzņēmumiem reģistrēt fizisku adresi. Tomēr tur plaši izplatīts un akceptēts risinājums ir "virtuālā biroja" jeb juridiskās adreses nomas pakalpojums. Šie pakalpojumu sniedzēji nodrošina uzņēmumam oficiālu adresi prestižā biroju ēkā, apkalpo ienākošo korespondenci un pārsūta to uzņēmējam elektroniski. Līdzīgi pakalpojumi ir pieejami arī Latvijā.


Šis modelis piedāvā vairākas priekšrocības:

  • Privātuma aizsardzība: Uzņēmēja mājas adrese neparādās publiskajos reģistros.
  • Profesionāls tēls: Juridiskā adrese solīdā biroju centrā rada uzticamāku iespaidu nekā adrese daudzdzīvokļu namā.
  • Sasniedzamība: Tiek nodrošināta pasta sūtījumu saņemšana un apstrāde, izpildot likuma prasību par sasniedzamību.

 

  Laiks diskusijai par Komerclikuma modernizāciju. Lai gan virtuālie biroji ir praktisks risinājums, tas ir maksas pakalpojums, kas uzliek papildu finansiālo slogu, īpaši jaunizveidotiem uzņēmumiem. Tāpēc diskusija par Komerclikuma normu pārskatīšanu ir neizbēgama.


Būtu jāizvērtē iespēja ieviest duālu sistēmu, kurā uzņēmējs varētu izvēlēties:

  1. Reģistrēt tradicionālo fizisko adresi, kā tas notiek pašlaik.
  2. Kā juridisko adresi norādīt tikai e-adresi, ja uzņēmums var pierādīt, ka tam nav nepieciešama fiziska saimnieciskās darbības vieta. Šādā gadījumā būtu jārada mehānisms, kā nodrošināt dokumentu piegādi civiltiesiskos strīdos, iespējams, to pašu e-adresi padarot par oficiālu saziņas kanālu arī ar privātpersonām tiesvedības ietvaros.

 

      Valdība jau ir spērusi soli pretim birokrātijas mazināšanai, atceļot prasību Uzņēmumu reģistrā iesniegt nekustamā īpašuma īpašnieka piekrišanu, aizstājot to ar valdes locekļa apliecinājumu. Nākamajam solim vajadzētu būt drosmīgai diskusijai par fiziskās adreses lomu 21. gadsimta digitālajā ekonomikā. E-adreses ieviešana ir bijis milzīgs solis pareizajā virzienā. Tagad ir laiks saskaņot ar to arī pārējo likumdošanu, padarot uzņējdarbības vidi Latvijā vēl pievilcīgāku, modernāku un, kas nav mazsvarīgi, – privātāku.

Vai pienācis laiks Komerclikumā atteikties no juridiskās adreses?
Iesniegums policijai vai citai iestādei: kad tas var tikt atzīts par goda un cieņas aizskārumu
Autors Lauris Klagišs 2025. gada 6. novembris
Daudzi uzskata, ka vēršanās ar iesniegumu policijā vai citā valsts iestādē ir konstitucionāli aizsargāta tiesība, kas nekādā gadījumā nevar tikt sodīta.
Viesnīcnieka glabājums: Aizmirsta norma ar plašu aizsardzību
Autors Lauris Klagišs 2025. gada 5. novembris
Ceļojot un apmetoties viesnīcās, mēs paļaujamies, ka mūsu personīgās mantas būs drošībā.
Cik izmaksā sievas sišana, vai draudi kādu nogalināt
Autors Lauris Klagišs 2025. gada 3. novembris
Šis nav retorisks jautājums. Tā ir Latvijas realitāte, kas ietērpta konkrētos ciparos Administratīvo sodu likumā. Kā advokāts, esmu spiests secināt, ka mūsu likumdevēji vardarbību ir novērtējuši... maigi izsakoties, lēti.
Būvnoteikumu grozījumi: Vai mazāk birokrātijas nozīmē dārgāku būvniecību un lielākus riskus
Autors Lauris Klagišs 2025. gada 30. oktobris
2025. gada vasarā tika pieņemti un daļēji stājās spēkā ilgi gaidīti grozījumi Ministru kabineta noteikumos Nr. 529 "Ēku būvnoteikumi".
Advokāta aizsardzība ir klienta aizsardzība: Latvija paraksta Eiropas Padomes Konvenciju
Autors Lauris Klagišs 2025. gada 29. oktobris
Šo piektdien, 25. oktobrī, visā Eiropā tiek atzīmēta Eiropas Advokātu diena. Zīmīgi, ka 2025. gada tēma ir “Eiropas Padomes Konvencija par jurista profesijas aizsardzību” – instruments, kas ir būtisks ne tikai juristiem, bet ikvienam sabiedrības loceklim.
Autors Lauris Klagišs 2025. gada 28. oktobris
✔️ Nesenā Rīgas apgabaltiesas Krimināllietu tiesas kolēģijas spriedumā , kas stājies spēkā un nav pārsūdzams, ir nostiprināta būtiska tiesību norma attiecībās ar Valsts ieņēmumu dienestu (VID). Tiesa atzina par nelikumīgu VID piemēroto sodu uzņēmuma valdes loceklei par informācijas nesniegšanu, jo pieprasītie grāmatvedības dokumenti reāli neeksistēja, nevis tika slēpti. Šis spriedums skaidri nodala atbildību par informācijas sniegšanu no atbildības par grāmatvedības kārtošanu. ✔️ Lieta sākās, kad VID uzsāka administratīvā pārkāpuma procesu pret kāda uzņēmuma valdes locekli. VID bija pieprasījis sniegt detalizētu informāciju un to apliecinošus dokumentus (līgumus, grāmatvedības reģistrus, maksājumu dokumentus u.c.) par uzņēmuma veiktajiem darījumiem ar pašu valdes locekli trīs gadu periodā (2019., 2020. un 2021. gadā). Tā kā valdes loceklis neiesniedza visus pieprasītos dokumentus noteiktajā termiņā, VID amatpersona piemēroja naudas sodu 255 eiro apmērā. Šo lēmumu vēlāk negrozītu atstāja arī VID ģenerāldirektore. ✔️ Valdes loceklis vērsās tiesā, apstrīdot sodu. Viņa galvenais arguments bija fakts, ka viņa ir iesniegusi visus viņas rīcībā esošos dokumentus (paskaidrojumu, aizdevuma līgumu, gada pārskatus). Attiecībā uz pārējiem pieprasītajiem dokumentiem, konkrēti – grāmatvedības reģistriem – persona paskaidroja, ka tādi dokumenti vienkārši nav tikuši sagatavoti, jo uzņēmumam nav bijis nepieciešamās grāmatvedības programmas. Savukārt, VID, savā apelācijas sūdzībā uzstāja, ka šādiem dokumentiem "neapšaubāmi bija jābūt" uzņēmuma rīcībā un to neiesniegšana ir kvalificējama kā "informācijas nepienācīga sniegšana" saskaņā ar Administratīvo sodu likuma 3. panta otro daļu. ✔️ Gan pirmās instances tiesa (Rīgas rajona tiesa), gan apelācijas instance (Rīgas apgabaltiesa) nostājās personas pusē un VID piemēroto sodu atcēla. Tiesas savos spriedumos norādīja uz izšķirošu juridisku niansi: Sods piemērots par nepareizu pantu. Persona tika sodīta par informācijas nesniegšanu vai nepienācīgu sniegšanu. Taču tiesa konstatēja, ka persona ir sniegusi informāciju – visus dokumentus, kas viņas rīcībā bija , un papildus paskaidrojusi, kāpēc pārējie dokumenti neeksistē. VID pieņēmums nav pierādījums. Tiesa norādīja, ka VID viedoklis, ka dokumentiem "neapšaubāmi ir jābūt", ir tikai amatpersonas pieņēmums. Lietā nebija pierādījumu, ka persona būtu apzināti slēpusi dokumentus. Jānodala divi dažādi pārkāpumi. Tiesa skaidri atzina, ka iespējamā uzņēmuma grāmatvedības kārtošanas pienākuma nepildīšana (Grāmatvedības likuma pārkāpums) nevar tikt atzīta par informācijas sniegšanas pienākuma nepildīšanu. Tas, ka uzņēmums, iespējams, nav kārtojis grāmatvedību likumā noteiktajā kārtībā, būtu pamats citam administratīvā pārkāpuma procesam, nevis sodam par informācijas nesniegšanu. Rīgas apgabaltiesa noraidīja VID apelācijas sūdzību un atstāja negrozītu pirmās instances tiesas spriedumu, ar kuru lieta tika izbeigta. ✔️ Ko tas nozīmē uzņēmējiem? Šis spriedums ir ļoti būtisks ikvienam uzņēmējam, kurš saņem informācijas pieprasījumus no VID. Tas nostiprina principu, ka VID nevar jūs sodīt par tādu dokumentu neiesniegšanu, kuri objektīvi neeksistē. Svarīgākie secinājumi: Atklāta komunikācija: Ja VID pieprasa dokumentus, kuri nav jūsu rīcībā vai nav tikuši sagatavoti, ir svarīgi sniegt rakstisku, pamatotu paskaidrojumu par to neesamības iemesliem, vienlaikus iesniedzot visus pārējos pieejamos dokumentus. Atbildības nodalīšana: Šis spriedums neattaisno grāmatvedības nekārtošanu. Tiesa skaidri norādīja, ka par to var iestāties cita veida atbildība. Tomēr tas neļauj VID piemērot sodu par informācijas nesniegšanu tikai tāpēc, ka dienests uzskata, ka dokumentiem vajadzēja būt. Pieņēmumi nav pierādījumi: VID ir jāpierāda, ka persona apzināti slēpj dokumentus vai sniedz nepatiesu informāciju, nevis tikai jāizsaka pieņēmums, ka dokumentiem "ir jābūt". Šī lieta demonstrē, cik svarīgi ir pārzināt savas tiesības un administratīvā procesa nianses, komunicējot ar valsts iestādēm.
Stambulas konvencijas denonsēšanas juridiskā analīze:
Autors Lauris Klagišs 2025. gada 27. oktobris
Saeimas Ārlietu komisijas 2025. gada 22. oktobra ierosinājums iekļaut parlamenta sēdes darba kārtībā likumprojektu "Par izstāšanos no Eiropas Padomes Konvencijas par vardarbības pret sievietēm un vardarbības ģimenē novēršanu un apkarošanu" (turpmāk – Stambulas konvencija) iezīmē nozīmīgu pavērsienu Latvijas starptauti
Saņēmāt vēstuli no VID? Nesatraucieties – rīcības plāns 3 soļos
Autors Lauris Klagišs 2025. gada 24. oktobris
Vēstule no Valsts ieņēmumu dienesta (VID) daudziem uzņēmējiem un privātpersonām mēdz radīt tūlītēju satraukumu.
Kā pasargāt savu zīmolu? Praktisks ceļvedis preču zīmes reģistrācijai
Autors Lauris Klagišs 2025. gada 23. oktobris
Jūsu uzņēmuma nosaukums, logo un sauklis ir daudz vairāk nekā tikai vārdi un attēli. Tas ir jūsu zīmols – reputācija, atpazīstamība un vērtība, ko esat cītīgi būvējuši.
Valdes locekļa atbildība: 5 praktiski soļi, kā pasargāt savu personīgo mantu
Autors Lauris Klagišs 2025. gada 21. oktobris
Būt uzņēmuma valdē nozīmē uzņemties lielu atbildību. Lai gan šis amats paver plašas iespējas, tas vienlaikus ir saistīts ar riskiem, kas var skart ne tikai uzņēmuma...