Ārkārtējā situācija lauksaimniecībā: Juridiskais ceļvedis līgumsaistību izpildei un nepārvaramas varas piemērošanai

Lauris Klagišs • 2025. gada 6. augusts

  I. Ievads: Dabas stihija un tās ietekme uz Jūsu biznesa saistībām. 2025. gada 5. augustā Latvijas valdība izsludināja ārkārtējo situāciju lauksaimniecībā visā valsts teritorijā līdz 4. novembrim. Lēmums pieņemts, reaģējot uz ilgstošām un postošām lietavām, kas izraisījušas plašu ražas iznīcināšanu un milzīgus finansiālos zaudējumus.


    Šo notikumu rezultātā daudzi uzņēmēji saskaras ar jautājumu par savu līgumsaistību spēkā esamību. Vai ir iespējams likumīgi atlikt piegādes vai pat pilnībā atbrīvoties no saistībām, neciešot no līgumsodiem?


    Šī analīze skaidro valdības lēmuma juridiskās sekas un nepārvaramas varas (force majeure) piemērošanu. Valdības lēmums ir spēcīgs juridisks instruments, kas atvieglo pierādīšanas procesu, jo tas oficiāli atzīst krīzes esamību valsts mērogā. Tas sniedz cietušajiem uzņēmējiem juridisku atskaites punktu sarunās ar līgumpartneriem un tiesā.


 

  II. Valdības lēmums: Spēcīgs arguments, bet ne automātiska brīvbiļete

Valdības rīkojums par ārkārtējo situāciju automātiski neatceļ privātus komerclīgumus un nav uzskatāms par "brīvbiļeti" saistību ignorēšanai.


     Tomēr tas kalpo kā spēcīgs un oficiāls pierādījums, ka ir iestājies notikums, kas potenciāli atbilst nepārvaramas varas kritērijiem. Līdz ar to strīda fokuss pārvietojas no jautājuma "Vai bija katastrofa?" uz jautājumu "Kā šī katastrofa ietekmēja Jūsu spēju izpildīt konkrētu līgumu?".


     Tas nozīmē, ka Jums joprojām ir jāpierāda tieša cēloņsakarība starp krīzi un nespēju izpildīt savas saistības. Valdības lēmums ir arī spēcīgs arguments sarunās ar partneriem, lai panāktu vienošanos par līguma grozīšanu, neuzsākot formālu force majeure procesu.


 

  III. Nepārvarama vara (Force Majeure) Latvijas tiesībās: Četri pīlāri Jūsu aizsardzībai. Latvijas Civillikums nesniedz skaidru nepārvaramas varas definīciju, tāpēc tās piemērošanas kritēriji ir izveidojušies tiesu praksē. Lai sekmīgi atsauktos uz nepārvaramu varu, pusei jāpierāda četri galvenie kritēriji:

  1. Notikums ir ārpus kontroles: Dabas stihija, piemēram, plūdi, ir notikums, ko puse nevar kontrolēt. Valdības lēmums to apstiprina.
  2. Notikums nebija paredzams: Jāpierāda, ka līguma slēgšanas brīdī notikuma katastrofālais mērogs nebija paredzams.
  3. Sekas nebija novēršamas: Jāpierāda, ka tika veikti visi saprātīgie pasākumi, lai mazinātu sekas (piemēram, mēģinājumi nosusināt laukus), taču tas nebija iespējams.
  4. Tieša cēloņsakarība: Jāpierāda tieša saikne starp dabas stihiju un nespēju izpildīt konkrētu saistību. Vispārēja finansiālās situācijas pasliktināšanās nav pietiekams iemesls.

    Tikai visu četru kritēriju vienlaicīga izpilde un spēja to pierādīt dos tiesisku pamatu atsaukties uz nepārvaramu varu.

 

IV. Praktiskā rokasgrāmata: Soļi, kas jāveic nekavējoties. Krīzes situācijā izšķiroša ir ātra un pārdomāta rīcība. Ieteicamie soļi:

1.     Līgumu audits: Nekavējoties analizējiet savus līgumus. Pievērsiet uzmanību nepārvaramas varas klauzulām, definīcijām un, īpaši svarīgi, paziņošanas termiņiem un formai. Termiņu nokavēšana var liegt tiesības atsaukties uz force majeure.

2.     Pierādījumu vākšana: Sistemātiski vāciet pierādījumus: datētas fotogrāfijas un video ar applūdušajiem laukiem, meteoroloģiskos datus, ekspertu atzinumus, kā arī dokumentus, kas apliecina mēģinājumus novērst sekas.

3.     Savlaicīga paziņošana: Formāli un rakstiski (vēlams ar ierakstītu vēstuli) informējiet līgumpartneri par situāciju, atsaucoties uz nepārvaramu varu un paskaidrojot, kā tā ietekmē saistību izpildi. Dariet to līgumā noteiktajā termiņā.

 

  V. Iespējamās sekas un riski: Divas medaļas puses. Atsaukšanās uz nepārvaramu varu ir nopietns juridisks solis ar divējādām sekām.

 

  Sekmīga rezultāta gadījumā:

  • Atbrīvošana no atbildības: Jūs tiekat atbrīvots no līgumsodiem un zaudējumu atlīdzības.
  • Saistību apturēšana: Līguma izpilde tiek apturēta, kamēr pastāv force majeure apstākļi.
  • Līguma izbeigšana: Ja saistību izpilde kļūst neiespējama pavisam, līgumu var izbeigt.

 

  Nepamatotas atsaukšanās riski: Ja Jūsu arguments tiek noraidīts, Jūs tiksiet atzīts par līgumpārkāpēju. Sekas ir bargas:

  • Pilna zaudējumu atlīdzība partnerim.
  • Līgumsodu un procentu samaksa.
  • Tiesāšanās izdevumu segšana.
  • Būtisks reputācijas risks, kas var apgrūtināt sadarbību nākotnē.

 

  VI. Alternatīvi risinājumi: Kad nepārvarama vara nav vienīgā izeja. Nepārvarama vara ir konfrontējošs solis. Pirms tam ir vērts apsvērt uz sadarbību vērstus risinājumus.

  1. Līguma grozīšana, atsaucoties uz "apstākļu maiņu": Komerclikums paredz, ka, ja saistību izpilde kļuvusi pārmērīgi apgrūtinoša neparedzamu apstākļu maiņas dēļ, pusēm ir pienākums uzsākt sarunas par līguma grozīšanu. Šis ir mazāk radikāls solis, kas vērsts uz vienošanās panākšanu (piemēram, termiņu pagarināšanu, cenas korekciju).


2. Stratēģiska rīcības hierarhija: Ieteicamā rīcība ir daudzslāņaina:

  • Sāciet ar neformālu komunikāciju ar partneriem.
  • Ja nepieciešams, aiciniet uz formālām sarunām par līguma grozīšanu.
  • Paralēli izmantojiet valsts piedāvātos atbalsta mehānismus (nodokļu atvieglojumi, sarunas ar bankām).
  • Atsaucieties uz nepārvaramu varu tikai kā pēdējo līdzekli, ja sarunas ir bijušas neveiksmīgas.



  VII. Noslēgums: Stratēģiskie ieteikumi proaktīvai rīcībai. Valdības lēmums par ārkārtējo situāciju ir spēcīgs juridisks signāls, bet ne universāla panaceja. Galvenie secinājumi:

  • Valdības lēmums ir spēcīgs pierādījums, bet neatbrīvo no pienākuma pierādīt tiešu cēloņsakarību.
  • Izšķiroša ir proaktīva rīcība: līgumu audits, pierādījumu vākšana, savlaicīga komunikācija.
  • Atsaukšanās uz nepārvaramu varu ir riskanta un jāveic tikai pēc rūpīgas juridiskās analīzes.
  • Pastāv mazāk konfrontējoši risinājumi, piemēram, sarunas par līguma grozīšanu.

 

  Stratēģiskie ieteikumi:

  1. Tūlītējai rīcībai: Krīzes skartajiem uzņēmumiem nekavējoties jāveic aprakstītie soļi – auditēt līgumus, vākt pierādījumus un konsultēties ar advokātu.
  2. Nākotnes nodrošināšanai: Visiem uzņēmumiem ieteicams pārskatīt savu līgumu nepārvaramas varas klauzulas, lai tās būtu skaidras, detalizētas un pielāgotas nozares riskiem. Ieguldījums kvalitatīvā līgumā ir labākā apdrošināšana nākotnes krīzēm.


Ārkārtējā situācija lauksaimniecībā: Juridiskais ceļvedis līgumsaistību izpildei un nepārvaramas varas piemērošanai
Viesnīcnieka glabājums: Aizmirsta norma ar plašu aizsardzību
Autors Lauris Klagišs 2025. gada 5. novembris
Ceļojot un apmetoties viesnīcās, mēs paļaujamies, ka mūsu personīgās mantas būs drošībā.
Cik izmaksā sievas sišana, vai draudi kādu nogalināt
Autors Lauris Klagišs 2025. gada 3. novembris
Šis nav retorisks jautājums. Tā ir Latvijas realitāte, kas ietērpta konkrētos ciparos Administratīvo sodu likumā. Kā advokāts, esmu spiests secināt, ka mūsu likumdevēji vardarbību ir novērtējuši... maigi izsakoties, lēti.
Būvnoteikumu grozījumi: Vai mazāk birokrātijas nozīmē dārgāku būvniecību un lielākus riskus
Autors Lauris Klagišs 2025. gada 30. oktobris
2025. gada vasarā tika pieņemti un daļēji stājās spēkā ilgi gaidīti grozījumi Ministru kabineta noteikumos Nr. 529 "Ēku būvnoteikumi".
Advokāta aizsardzība ir klienta aizsardzība: Latvija paraksta Eiropas Padomes Konvenciju
Autors Lauris Klagišs 2025. gada 29. oktobris
Šo piektdien, 25. oktobrī, visā Eiropā tiek atzīmēta Eiropas Advokātu diena. Zīmīgi, ka 2025. gada tēma ir “Eiropas Padomes Konvencija par jurista profesijas aizsardzību” – instruments, kas ir būtisks ne tikai juristiem, bet ikvienam sabiedrības loceklim.
Autors Lauris Klagišs 2025. gada 28. oktobris
✔️ Nesenā Rīgas apgabaltiesas Krimināllietu tiesas kolēģijas spriedumā , kas stājies spēkā un nav pārsūdzams, ir nostiprināta būtiska tiesību norma attiecībās ar Valsts ieņēmumu dienestu (VID). Tiesa atzina par nelikumīgu VID piemēroto sodu uzņēmuma valdes loceklei par informācijas nesniegšanu, jo pieprasītie grāmatvedības dokumenti reāli neeksistēja, nevis tika slēpti. Šis spriedums skaidri nodala atbildību par informācijas sniegšanu no atbildības par grāmatvedības kārtošanu. ✔️ Lieta sākās, kad VID uzsāka administratīvā pārkāpuma procesu pret kāda uzņēmuma valdes locekli. VID bija pieprasījis sniegt detalizētu informāciju un to apliecinošus dokumentus (līgumus, grāmatvedības reģistrus, maksājumu dokumentus u.c.) par uzņēmuma veiktajiem darījumiem ar pašu valdes locekli trīs gadu periodā (2019., 2020. un 2021. gadā). Tā kā valdes loceklis neiesniedza visus pieprasītos dokumentus noteiktajā termiņā, VID amatpersona piemēroja naudas sodu 255 eiro apmērā. Šo lēmumu vēlāk negrozītu atstāja arī VID ģenerāldirektore. ✔️ Valdes loceklis vērsās tiesā, apstrīdot sodu. Viņa galvenais arguments bija fakts, ka viņa ir iesniegusi visus viņas rīcībā esošos dokumentus (paskaidrojumu, aizdevuma līgumu, gada pārskatus). Attiecībā uz pārējiem pieprasītajiem dokumentiem, konkrēti – grāmatvedības reģistriem – persona paskaidroja, ka tādi dokumenti vienkārši nav tikuši sagatavoti, jo uzņēmumam nav bijis nepieciešamās grāmatvedības programmas. Savukārt, VID, savā apelācijas sūdzībā uzstāja, ka šādiem dokumentiem "neapšaubāmi bija jābūt" uzņēmuma rīcībā un to neiesniegšana ir kvalificējama kā "informācijas nepienācīga sniegšana" saskaņā ar Administratīvo sodu likuma 3. panta otro daļu. ✔️ Gan pirmās instances tiesa (Rīgas rajona tiesa), gan apelācijas instance (Rīgas apgabaltiesa) nostājās personas pusē un VID piemēroto sodu atcēla. Tiesas savos spriedumos norādīja uz izšķirošu juridisku niansi: Sods piemērots par nepareizu pantu. Persona tika sodīta par informācijas nesniegšanu vai nepienācīgu sniegšanu. Taču tiesa konstatēja, ka persona ir sniegusi informāciju – visus dokumentus, kas viņas rīcībā bija , un papildus paskaidrojusi, kāpēc pārējie dokumenti neeksistē. VID pieņēmums nav pierādījums. Tiesa norādīja, ka VID viedoklis, ka dokumentiem "neapšaubāmi ir jābūt", ir tikai amatpersonas pieņēmums. Lietā nebija pierādījumu, ka persona būtu apzināti slēpusi dokumentus. Jānodala divi dažādi pārkāpumi. Tiesa skaidri atzina, ka iespējamā uzņēmuma grāmatvedības kārtošanas pienākuma nepildīšana (Grāmatvedības likuma pārkāpums) nevar tikt atzīta par informācijas sniegšanas pienākuma nepildīšanu. Tas, ka uzņēmums, iespējams, nav kārtojis grāmatvedību likumā noteiktajā kārtībā, būtu pamats citam administratīvā pārkāpuma procesam, nevis sodam par informācijas nesniegšanu. Rīgas apgabaltiesa noraidīja VID apelācijas sūdzību un atstāja negrozītu pirmās instances tiesas spriedumu, ar kuru lieta tika izbeigta. ✔️ Ko tas nozīmē uzņēmējiem? Šis spriedums ir ļoti būtisks ikvienam uzņēmējam, kurš saņem informācijas pieprasījumus no VID. Tas nostiprina principu, ka VID nevar jūs sodīt par tādu dokumentu neiesniegšanu, kuri objektīvi neeksistē. Svarīgākie secinājumi: Atklāta komunikācija: Ja VID pieprasa dokumentus, kuri nav jūsu rīcībā vai nav tikuši sagatavoti, ir svarīgi sniegt rakstisku, pamatotu paskaidrojumu par to neesamības iemesliem, vienlaikus iesniedzot visus pārējos pieejamos dokumentus. Atbildības nodalīšana: Šis spriedums neattaisno grāmatvedības nekārtošanu. Tiesa skaidri norādīja, ka par to var iestāties cita veida atbildība. Tomēr tas neļauj VID piemērot sodu par informācijas nesniegšanu tikai tāpēc, ka dienests uzskata, ka dokumentiem vajadzēja būt. Pieņēmumi nav pierādījumi: VID ir jāpierāda, ka persona apzināti slēpj dokumentus vai sniedz nepatiesu informāciju, nevis tikai jāizsaka pieņēmums, ka dokumentiem "ir jābūt". Šī lieta demonstrē, cik svarīgi ir pārzināt savas tiesības un administratīvā procesa nianses, komunicējot ar valsts iestādēm.
Stambulas konvencijas denonsēšanas juridiskā analīze:
Autors Lauris Klagišs 2025. gada 27. oktobris
Saeimas Ārlietu komisijas 2025. gada 22. oktobra ierosinājums iekļaut parlamenta sēdes darba kārtībā likumprojektu "Par izstāšanos no Eiropas Padomes Konvencijas par vardarbības pret sievietēm un vardarbības ģimenē novēršanu un apkarošanu" (turpmāk – Stambulas konvencija) iezīmē nozīmīgu pavērsienu Latvijas starptauti
Saņēmāt vēstuli no VID? Nesatraucieties – rīcības plāns 3 soļos
Autors Lauris Klagišs 2025. gada 24. oktobris
Vēstule no Valsts ieņēmumu dienesta (VID) daudziem uzņēmējiem un privātpersonām mēdz radīt tūlītēju satraukumu.
Kā pasargāt savu zīmolu? Praktisks ceļvedis preču zīmes reģistrācijai
Autors Lauris Klagišs 2025. gada 23. oktobris
Jūsu uzņēmuma nosaukums, logo un sauklis ir daudz vairāk nekā tikai vārdi un attēli. Tas ir jūsu zīmols – reputācija, atpazīstamība un vērtība, ko esat cītīgi būvējuši.
Valdes locekļa atbildība: 5 praktiski soļi, kā pasargāt savu personīgo mantu
Autors Lauris Klagišs 2025. gada 21. oktobris
Būt uzņēmuma valdē nozīmē uzņemties lielu atbildību. Lai gan šis amats paver plašas iespējas, tas vienlaikus ir saistīts ar riskiem, kas var skart ne tikai uzņēmuma...
Tiesa atstāj spēkā Rail Baltica būvatļauju, noraidot zemes īpašnieka sūdzību
Autors Lauris Klagišs 2025. gada 17. oktobris
Administratīvā rajona tiesa ir noraidījusi zemes īpašnieka pieteikumu atcelt būvatļauju Rail Baltica trases posmam, apstiprinot valsts rīcības tiesiskumu nacionālas nozīmes projektu īstenošanā un skaidrojot tiesas kompetences robežas tehnisku projektēšanas risinājumu izvērtēšanā.